黨建賦能木蘭溪流域治理 扛牢源頭保護(hù)責(zé)任

來源：《黨建研究》2024年第6期

　　20多年前，習(xí)近平同志在福建工作期間，指揮推動木蘭溪流域治理，使之成為全國第一條全流域系統(tǒng)治理的河流。近年來，福建省仙游縣廣大黨員干部群眾牢記習(xí)近平總書記治理木蘭溪的重要理念和殷殷囑托，堅持黨建引領(lǐng)木蘭溪源頭治理，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，以黨員帶頭示范，推動全民參與共治，扛牢木蘭溪源頭保護(hù)責(zé)任，打造人與自然和諧共生的生態(tài)河、幸福河。

　　一、“黨建紅”領(lǐng)航“溪源綠”

　　“問渠那得清如許？為有源頭活水來。”木蘭溪能夠?qū)崿F(xiàn)“水患之河”到“生態(tài)之河”、“發(fā)展之河”的華麗轉(zhuǎn)身，歸根結(jié)底在于歷屆縣委牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，20多年傳承接力，始終堅持將黨的建設(shè)與綠色發(fā)展一體化推進(jìn)。

　　一是守護(hù)源頭屏障。深化“黨建+”工程，黨委靠前指揮、黨支部示范引領(lǐng)、黨員沖鋒在前，不斷推進(jìn)黨建工作與木蘭溪源頭保護(hù)深度融合、互促共進(jìn)。2020年9月，莆田市委駐京黨工委在木蘭溪源頭建立“流動黨員驛站”，在京流動黨員熱愛家鄉(xiāng)、回報桑梓，多次捐資在木蘭溪源頭植樹造林，激勵并帶動更多人共同守護(hù)木蘭溪。

　　二是傳播綠色能量。建設(shè)木蘭溪源頭環(huán)境教育基地，全方位展示木蘭溪源頭特色資源、治理及保護(hù)成效，引導(dǎo)黨員干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平生態(tài)文明思想，學(xué)習(xí)踐行治理木蘭溪理念，真正做到內(nèi)化于心、外化于行。

　　三是推動邊際聯(lián)動。位于木蘭溪源頭的仙西村與德化縣交界，為更好保護(hù)木蘭溪源頭生態(tài)環(huán)境，仙西村黨支部與毗鄰的德化縣國有生態(tài)林場黨支部開展“跨縣結(jié)對共建共保邊界穩(wěn)定”黨建聯(lián)建，建立“邊際共建聯(lián)席會”制度，每半年召開一次聯(lián)席會議，組建聯(lián)合巡邏隊伍，常態(tài)化開展保護(hù)區(qū)巡防工作，有效保障木蘭溪源頭生態(tài)環(huán)境。

　　二、打造木蘭環(huán)保“鐵軍”

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，生態(tài)文明建設(shè)關(guān)乎中華民族永續(xù)發(fā)展，要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境。我們積極探索“黨建+巡護(hù)管”全民治水新模式，通過黨建推動、黨員帶動、黨群聯(lián)動，傾情打造一支木蘭溪源頭環(huán)保鐵軍。

　　一是常態(tài)化巡河。成立以黨員為主體的河道巡查網(wǎng)格隊伍，整合各河段長、包村工作隊、河道專管員、護(hù)林員、巾幗志愿者等隊伍，實現(xiàn)共管共治。嚴(yán)格落實河湖長巡查制度，去年開展全線巡查300余人次，發(fā)現(xiàn)并整改銷號各類問題200多個。

　　二是鐵腕式護(hù)河。加大木蘭溪源頭的污水治理力度。持續(xù)開展“六清六化”行動，嚴(yán)格控源截污。充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員爭當(dāng)“保護(hù)母親河”的“領(lǐng)頭羊”，群眾群策群力參與治水護(hù)水，自覺做木蘭溪源頭生態(tài)環(huán)境的守護(hù)者。

　　三是智慧化管河。將黨建工作融入源頭環(huán)境保護(hù)、生態(tài)治理、文化科普、志愿服務(wù)中，建設(shè)“智慧源頭”，搭建集調(diào)查評估、監(jiān)測預(yù)警、反饋調(diào)控、工程管理等功能于一體的木蘭溪源智能生態(tài)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了從“事后查”到“事前防”、從“人工看”到“智能防”、從“間斷巡”到“全天候管”的轉(zhuǎn)變，形成智能化管河、信息化管人、流程化管事“三管齊下”的治理模式。

　　三、提升綠色發(fā)展效能

　　黨的二十大報告指出，要加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，推動形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式。我們著力找準(zhǔn)基層黨建融入“水美鄉(xiāng)村”建設(shè)的切入點，努力打開新思路，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，造福百姓，把綠水青山建得更美、把金山銀山做得更大。

　　一是“黨建+產(chǎn)業(yè)”打造鄉(xiāng)村振興新格局。多渠道打開“綠水青山”向“金山銀山”的轉(zhuǎn)化通道，形成了以油茶、生態(tài)稻米、高山紅茶、苦筍、食用菌、蓮子等為主的特色產(chǎn)業(yè)，開發(fā)培育旅游伴手禮系列產(chǎn)品，描繪出一幅“黨建紅”與“產(chǎn)業(yè)興”交相輝映的美麗鄉(xiāng)村畫卷。

　　二是黨建賦能激活鄉(xiāng)村旅游新引擎。成立仙游山中心村黨委，挖掘源頭文化、名人文化、知青文化、鄉(xiāng)村文化等，將木蘭溪流域綜合治理與康養(yǎng)旅游相結(jié)合，整合周邊風(fēng)景名勝旅游資源，堅持點線面融合發(fā)展，促進(jìn)康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，做到治一方活水、富一方百姓。

　　三是獎教助學(xué)弘揚鄉(xiāng)風(fēng)文明新風(fēng)尚。探索“支部+基金會”模式，通過黨建引領(lǐng)助推鄉(xiāng)村教育提質(zhì)增效，激發(fā)廣大教師的教育熱情，激勵莘莘學(xué)子奮發(fā)進(jìn)取，構(gòu)建向上向善的社會氛圍。

　　四、創(chuàng)新基層治理模式

　　我們堅持黨建引領(lǐng)基層治理，探索創(chuàng)新基層治理模式，繪就鄉(xiāng)村發(fā)展新畫卷，讓群眾安居樂享生態(tài)紅利。

　　一是推動治理網(wǎng)格化、精細(xì)化。健全完善“鄉(xiāng)黨委—村黨組織—網(wǎng)格黨小組—黨員聯(lián)系戶”組織體系，在仙游山劃分10個網(wǎng)格37個單元，把黨建引領(lǐng)基層治理延伸至最末端，實現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格、大事不出村”，切實為黨員群眾提供優(yōu)質(zhì)惠民服務(wù)。

　　二是完善基礎(chǔ)設(shè)施。堅持支部領(lǐng)辦、書記負(fù)責(zé)，著力改善村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近年來，仙游山陸續(xù)完成仙竹—仙山12.6公里的道路拓寬硬化，建設(shè)小型污水處理廠、建設(shè)配套污水管網(wǎng)等民生工程，完成新裝路燈工程，建設(shè)便民服務(wù)中心和老人活動中心，豐富村民文化娛樂生活。

　　三是加大人居環(huán)境整治力度。把做好源頭環(huán)境整治工作作為增強(qiáng)基層黨組織凝聚力和發(fā)揮黨員先鋒模范作用的“練兵場”，黨員扛起人居環(huán)境整治提升的“先鋒旗”，通過宣傳標(biāo)語、廣播、村干部入戶宣傳等方式，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娝枷胗^念，推動農(nóng)村人居環(huán)境整治精細(xì)化、常態(tài)化、長效化，奏響一曲農(nóng)村人居環(huán)境整治“大合唱”。

（作者單位：中共福建省仙游縣委）