堅(jiān)持以學(xué)增智 提升“三種能力” 奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)的陜西新篇章

來源：《黨建研究》2023年第10期

　　今年5月，習(xí)近平總書記聽取陜西省委和省政府工作匯報(bào)并發(fā)表重要講話，深刻闡述“以學(xué)增智”的豐富內(nèi)涵，鮮明提出黨員、干部要通過理論學(xué)習(xí)提升政治能力、思維能力、實(shí)踐能力，這為我們深入扎實(shí)推進(jìn)主題教育進(jìn)一步指明了方向、提供了遵循，給我們以很強(qiáng)的思想指引、精神鼓舞和奮斗感召。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，突出政治之訓(xùn)、理論之訓(xùn)、實(shí)踐之訓(xùn)、作風(fēng)之訓(xùn)，用好第一批主題教育經(jīng)驗(yàn)，精心組織開展第二批主題教育，推動(dòng)廣大黨員、干部堅(jiān)持不懈從習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想中悟規(guī)律、明方向、學(xué)方法、增智慧，持續(xù)提升“三種能力”、鍛造過硬本領(lǐng)，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)的陜西新篇章注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　一、守忠誠之本，真學(xué)真信提升政治能力

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，在干好工作所需要的各種能力中，政治能力是第一位的。黨的創(chuàng)新理論宣示政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路，必須全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，始終牢記“國之大者”、黨之大計(jì)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，自覺做政治上的明白人、老實(shí)人。

　　理論清醒鑄牢政治忠誠。理論上清醒，政治上才能堅(jiān)定。我們堅(jiān)持把“學(xué)思想”作為主題教育的首位任務(wù)貫穿始終，組織黨員、干部靜下心來讀原著學(xué)原文悟原理，從思想上正本清源、固本培元。省委舉辦2期主題教育讀書班，省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭集中封閉學(xué)習(xí)，在沉浸式的理論學(xué)習(xí)中把握習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)體系、核心要義和實(shí)踐要求。深入實(shí)施黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，分期分批組織開展縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)培訓(xùn)，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話和文章，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部深刻領(lǐng)悟黨的創(chuàng)新理論的強(qiáng)大真理力量和實(shí)踐偉力。第二批主題教育中，我們要更加注重理論武裝，分級(jí)分類精準(zhǔn)指導(dǎo)，教育引導(dǎo)黨員、干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，更加自發(fā)地?fù)泶骱诵?、信賴核心、忠誠核心、維護(hù)核心，更加自覺地做習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。

　　對(duì)標(biāo)對(duì)表把準(zhǔn)政治方向。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，做工作要首先自覺同黨的基本理論、基本路線、基本方略對(duì)標(biāo)對(duì)表，同黨中央決策部署對(duì)標(biāo)對(duì)表。主題教育中，我們組織黨員、干部認(rèn)真研讀黨的二十大報(bào)告、黨章和《習(xí)近平著作選讀》等相關(guān)書目，聚焦習(xí)近平總書記來陜考察時(shí)的重要講話重要指示，反反復(fù)復(fù)學(xué)、認(rèn)認(rèn)真真悟，深刻理解中國式現(xiàn)代化的理論特質(zhì)和實(shí)踐要求，準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記對(duì)陜西工作提出的“五個(gè)扎實(shí)”、“五項(xiàng)要求”、“四個(gè)著力”等重要要求，在制定政策、部署任務(wù)、推進(jìn)工作中自覺對(duì)標(biāo)對(duì)表，找準(zhǔn)“坐標(biāo)系”、“方位圖”。開展“沿著總書記足跡看變化悟思想”實(shí)踐研學(xué)，從革命老區(qū)發(fā)展、秦嶺生態(tài)保護(hù)、富民產(chǎn)業(yè)培育等現(xiàn)實(shí)場(chǎng)景和生動(dòng)實(shí)踐中，體悟黨的創(chuàng)新理論蘊(yùn)含的真理味道、思想魅力和領(lǐng)袖情懷，汲取奮發(fā)進(jìn)取的智慧和力量。

　　堅(jiān)決落實(shí)保證政治效果。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要提升政治能力，善于從黨和人民的立場(chǎng)、黨和國家工作大局出發(fā)想問題、作決策、辦事情，善于從繁雜問題中把握事物的規(guī)律性、從苗頭問題中發(fā)現(xiàn)事物的趨勢(shì)性、從偶然問題中認(rèn)識(shí)事物的必然性，善于駕馭復(fù)雜局面、凝聚社會(huì)力量、防范政治風(fēng)險(xiǎn)。政治能力是具體的、實(shí)踐的。服務(wù)保障好首屆中國-中亞峰會(huì)是黨中央賦予陜西的光榮政治任務(wù)，我們將其作為推進(jìn)主題教育的重要舉措，扎實(shí)開展“大走訪大排查大化解”活動(dòng)，省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展督查式調(diào)研，下沉一線訪民情、解民憂、破難題，示范帶動(dòng)廣大黨員、干部深入困難多、群眾意見集中、矛盾大的地方，實(shí)實(shí)在在為基層群眾解決問題，為峰會(huì)圓滿成功舉辦營造了安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。服務(wù)保障峰會(huì)的工作啟示我們，只要堅(jiān)持一切在大局下思考、一切在大局下行動(dòng)，注重從政治上分析問題、解決問題，貫徹落實(shí)黨中央決策部署不打折扣、不搞變通，就能更好推進(jìn)各方面工作，不斷交出讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的答卷。

　　賡續(xù)血脈永葆政治本色。習(xí)近平總書記曾深刻指出，延安精神培育了一代代中國共產(chǎn)黨人，是我們黨的寶貴精神財(cái)富，反復(fù)強(qiáng)調(diào)要弘揚(yáng)延安精神、傳承紅色基因。前一段在陜考察時(shí)進(jìn)一步提出，陜西要用好自身歷史文化資源和紅色文化資源，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神和延安精神，推動(dòng)主題教育走深走實(shí)。我們要始終堅(jiān)持把延安精神作為以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智的重要源泉，作為以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干的精神力量，充分挖掘運(yùn)用延安、照金、馬欄、富平等紅色資源，著力打造黨性教育紅色矩陣，深入推進(jìn)延安精神再教育，引導(dǎo)黨員、干部在創(chuàng)造歷史的地方重溫歷史、在革命教育的圣地接受教育，堅(jiān)持不懈用延安精神滋養(yǎng)初心、淬煉靈魂。

　　二、循真理之道，深學(xué)深悟提升思維能力

　　學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，必須把握好這一重要思想的世界觀方法論，運(yùn)用好包括“六個(gè)必須堅(jiān)持”在內(nèi)的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，將其轉(zhuǎn)化為自己的科學(xué)思想方法，作為研究問題、解決問題的“總鑰匙”，切實(shí)提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維能力，不斷增強(qiáng)工作的科學(xué)性、預(yù)見性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

　　在歷史與現(xiàn)實(shí)相互貫通中涵養(yǎng)思維。在文化傳承發(fā)展座談會(huì)上，習(xí)近平總書記系統(tǒng)深入闡釋“第二個(gè)結(jié)合”這一重大理論問題，強(qiáng)調(diào)要擔(dān)負(fù)起新的文化使命，努力建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明。陜西作為中華民族和華夏文明重要發(fā)祥地之一，歷史積淀深厚、文化遺產(chǎn)豐富。主題教育中，我們組織圍繞“堅(jiān)定文化自信、建設(shè)文化強(qiáng)省、加強(qiáng)文物保護(hù)和文明傳承”等進(jìn)行專題學(xué)習(xí)討論，用好豐富歷史文化資源，深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的時(shí)代價(jià)值，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部深刻認(rèn)識(shí)黨的創(chuàng)新理論是中華文化和中國精神的時(shí)代精華，深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)結(jié)合”的重大意義，進(jìn)一步深化對(duì)馬克思主義中國化時(shí)代化的歷史進(jìn)程、客觀規(guī)律、光明前景的認(rèn)識(shí)，“端起歷史規(guī)律的望遠(yuǎn)鏡”觀察時(shí)代、把握時(shí)代，以堅(jiān)定的歷史自信、強(qiáng)烈的歷史主動(dòng)走好新的趕考之路。

　　在全局與一域系統(tǒng)聯(lián)系中開闊思維。觀大勢(shì)、謀全局、抓大事是重要的思想方法和工作方法。習(xí)近平總書記賦予陜西“在西部地區(qū)發(fā)揮示范作用”的戰(zhàn)略定位，要求我們著眼全國發(fā)展大局、立足陜西實(shí)際、發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、明確主攻方向，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)的陜西新篇章。主題教育中，我們把習(xí)近平總書記歷次來陜考察時(shí)的重要講話重要指示精神貫通起來學(xué)習(xí)，推動(dòng)各地各部門各單位強(qiáng)化“從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局”的使命自覺，做深做實(shí)調(diào)查研究，進(jìn)一步找短板、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、明路徑、強(qiáng)舉措，確保習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神在三秦大地落地見效。我們堅(jiān)持把秦嶺和黃河流域生態(tài)保護(hù)、關(guān)中地區(qū)大氣污染治理、“三北”工程建設(shè)等作為主題教育調(diào)查研究、典型案例剖析、整改整治的重點(diǎn)，成立工作專班，制定專項(xiàng)行動(dòng)方案，緊盯突出問題標(biāo)本兼治、久久為功，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體提升，更好肩負(fù)起我們?cè)谏鷳B(tài)文明建設(shè)中的重要使命。

　　在守正與創(chuàng)新辯證統(tǒng)一中迭代思維。習(xí)近平總書記在學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神研討班開班式上深刻闡述了推進(jìn)中國式現(xiàn)代化要處理好的若干重大關(guān)系，其中之一就是守正與創(chuàng)新的關(guān)系。守正與創(chuàng)新相輔相成，深刻彰顯了“變”與“不變”、繼承與發(fā)展、原則性與創(chuàng)造性的辯證統(tǒng)一。主題教育中，我們堅(jiān)持把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于樹立和踐行正確政績觀的重要論述作為理論學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容，做實(shí)典型案例解剖式調(diào)研和警示教育，開展“政績工程”及統(tǒng)計(jì)造假等問題專項(xiàng)整治，進(jìn)一步健全完善相關(guān)制度和工作措施，推動(dòng)各級(jí)干部撲下身子當(dāng)好“施工隊(duì)長”，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，真出業(yè)績、出真業(yè)績。繼續(xù)實(shí)施“千名干部東部行”，分批組織干部到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)考察，進(jìn)一步拓寬視野眼界，爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)踐者、引領(lǐng)者、推動(dòng)者。

　　在縱向與橫向多維比較中優(yōu)化思維。習(xí)近平總書記勉勵(lì)我們要有勇立潮頭、爭(zhēng)當(dāng)時(shí)代弄潮兒的志向和氣魄，奮力追趕、敢于超越。面對(duì)你追我趕、百舸爭(zhēng)流的發(fā)展態(tài)勢(shì)，陜西省委提出要跟發(fā)達(dá)地區(qū)比、跟先進(jìn)典型比，奮勇爭(zhēng)先、力爭(zhēng)上游，持續(xù)推動(dòng)陜西各項(xiàng)工作爭(zhēng)先進(jìn)位。結(jié)合主題教育，我們建立市委書記季度工作交流會(huì)、縣委書記季度工作擂臺(tái)賽機(jī)制，搭建工作調(diào)度平臺(tái)、成績晾曬平臺(tái)、經(jīng)驗(yàn)交流平臺(tái)，讓各市縣在同場(chǎng)競(jìng)技中更好地把內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)出來、把發(fā)展活力釋放出來、把優(yōu)勢(shì)潛力挖掘出來，引導(dǎo)廣大黨員、干部強(qiáng)化坐不住、等不起、慢不得的緊迫感，增強(qiáng)勇立潮頭、追趕超越、當(dāng)好示范的干勁。持續(xù)優(yōu)化高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，實(shí)施重點(diǎn)工作專項(xiàng)評(píng)估和穩(wěn)增長季度動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，定期開展重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩，完善干事創(chuàng)業(yè)激勵(lì)保障機(jī)制，推動(dòng)各級(jí)在互學(xué)互鑒中加油加力、提效提速，賽出高質(zhì)量發(fā)展的“最優(yōu)解”。

　　三、盡擔(dān)當(dāng)之責(zé)，篤學(xué)篤行提升實(shí)踐能力

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，事業(yè)發(fā)展日新月異，廣大黨員、干部必須與時(shí)俱進(jìn)增強(qiáng)履職本領(lǐng)，既能善謀善斷，又能善作善成。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，大力發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，準(zhǔn)確把握提升實(shí)踐能力的目標(biāo)任務(wù)和方法路徑，增強(qiáng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)群眾、防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)，以新?lián)?dāng)新作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。

　　以破難題、促發(fā)展來錘煉提升。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，也為廣大黨員、干部壯筋骨、長才干提供了廣闊舞臺(tái)。我們堅(jiān)持教育與實(shí)踐相融合、相促進(jìn)，以深入開展高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)年、營商環(huán)境突破年、干部作風(fēng)能力提升年為重要抓手，大抓發(fā)展、大抓服務(wù)、大抓效能，以干部敢為帶動(dòng)地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)。針對(duì)陜西開放不足、區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)性不強(qiáng)、縣域經(jīng)濟(jì)偏弱等難題，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、開放型經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)，建立專班攻堅(jiān)推進(jìn)、政策集成支撐、典型示范引路等工作機(jī)制。組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部“坐窗口、走流程、跟執(zhí)法”活動(dòng)，建好用好“秦務(wù)員”、“陜企通”、“秦政通”等數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)，加快推進(jìn)“一件事一次辦”集成改革，完善政商常態(tài)化溝通機(jī)制。組織實(shí)施“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展專業(yè)能力提升計(jì)劃”，舉辦科技創(chuàng)新、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、招商引資、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等專題培訓(xùn)，開展高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)治理創(chuàng)新等典型案例分析研討，持續(xù)增強(qiáng)干部專業(yè)素養(yǎng)。

　　以重實(shí)干、強(qiáng)作風(fēng)來踐行彰顯。實(shí)踐能力體現(xiàn)在實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)膭蓬^和作風(fēng)上。主題教育中，我們狠抓干部作風(fēng)能力提升，實(shí)施強(qiáng)化激勵(lì)約束推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)的若干措施，開展專項(xiàng)考核評(píng)價(jià)，引導(dǎo)廣大黨員、干部對(duì)標(biāo)黨風(fēng)要求找差距、對(duì)表黨性要求查根源、對(duì)照黨紀(jì)要求明舉措，大興務(wù)實(shí)之風(fēng)、弘揚(yáng)清廉之風(fēng)、養(yǎng)成儉樸之風(fēng)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興一線掛職幫扶一批、高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)對(duì)接跟進(jìn)一批、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)提升一批、各類企業(yè)聯(lián)絡(luò)服務(wù)一批等干部培養(yǎng)錘煉“四個(gè)一批”工程，組織市縣兩級(jí)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部到社區(qū)報(bào)到，讓干部在更寬視野的鍛煉平臺(tái)、更接地氣的一線崗位中涵養(yǎng)優(yōu)良作風(fēng)、增強(qiáng)實(shí)干本領(lǐng)。堅(jiān)持把嚴(yán)的基調(diào)貫穿主題教育始終，把防范和糾治形式主義、官僚主義落實(shí)到各項(xiàng)重點(diǎn)措施的部署安排、組織指導(dǎo)和推動(dòng)落實(shí)中，深入開展為官不為、爭(zhēng)功諉過、不敢擔(dān)當(dāng)甚至“躺平”等不良現(xiàn)象檢視整改和專項(xiàng)整治，持續(xù)改作風(fēng)樹新風(fēng)，以作風(fēng)之變力促形象之變、發(fā)展之變。

　　以解民憂、惠民生來落腳檢驗(yàn)。讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，群眾滿意不滿意是主題教育成效的根本評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。我們推動(dòng)各級(jí)建立民生項(xiàng)目清單，健全完善解決民生問題協(xié)同攻堅(jiān)、定期晾曬、社會(huì)評(píng)價(jià)等制度機(jī)制。開展“我為百姓辦件事”、“辦好實(shí)事解民憂”、“立足崗位作貢獻(xiàn)”系列活動(dòng)，組織廣大黨員、干部深入基層一線聽取社情民意、收集群眾訴求、化解信訪積案。緊盯群眾反映強(qiáng)烈、長期沒有解決的問題，平時(shí)工作中最擔(dān)心、最怕出事的問題，確定鄉(xiāng)村振興、教育醫(yī)療、糧食購銷、營商環(huán)境等10個(gè)專項(xiàng)整治重點(diǎn)領(lǐng)域，把藥品采購吃回扣、拆遷群眾回遷難、不動(dòng)產(chǎn)辦證難等51個(gè)具體問題作為切入點(diǎn)、突破口，上下聯(lián)動(dòng)、前后銜接推進(jìn)，對(duì)癥下藥、靶向糾治，一批關(guān)乎群眾切身利益的問題得到有效解決。第二批主題教育中，我們將繼續(xù)堅(jiān)持開門搞教育，準(zhǔn)確把握各層級(jí)各領(lǐng)域的著力點(diǎn)，著眼基層群眾期待訴求，更加注重解決實(shí)際問題，推動(dòng)整改整治見底見效，讓人民群眾真切感受到主題教育帶來的新氣象新變化。

（作者為中共陜西省委常委、組織部長）