深化黨建聯(lián)建共建 增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能

來源：《黨建研究》2023年第9期

　　習(xí)近平總書記指出，黨的力量來自組織，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn)。全國(guó)組織工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要聚焦增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能，不斷提升黨的組織體系建設(shè)的整體效能；抓好基層黨組織這個(gè)“最后一公里”，把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。中國(guó)華電集團(tuán)有限公司黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，深化開展黨建聯(lián)建共建，充分發(fā)揮黨組織政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，塑造企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，有力推進(jìn)完成綠色發(fā)展、能源保供、科技創(chuàng)新等重大任務(wù)，為企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

　　一、充分發(fā)揮黨建聯(lián)建共建鮮明優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能

　　志同則心同，心同則力同。從中國(guó)華電基層黨組織工作實(shí)踐來看，黨建聯(lián)建共建得到各級(jí)黨組織的充分認(rèn)可，展現(xiàn)出較強(qiáng)的生命力，原因在于其內(nèi)在蘊(yùn)含著的鮮明優(yōu)勢(shì)。

　　政治領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)。習(xí)近平總書記深刻指出，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)系黨和國(guó)家前途命運(yùn)，我們的全部事業(yè)都建立在這個(gè)基礎(chǔ)之上，都根植于這個(gè)最本質(zhì)特征和最大優(yōu)勢(shì)。黨的十八大以來，我們黨把黨的政治建設(shè)擺在首位并發(fā)揮統(tǒng)領(lǐng)作用，全黨在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命，推動(dòng)黨中央重大戰(zhàn)略部署落到實(shí)處，彰顯了強(qiáng)大的政治領(lǐng)導(dǎo)力。中國(guó)華電推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理，健全完善重大事項(xiàng)決策權(quán)責(zé)清單，編制各治理主體議事規(guī)則，著力增強(qiáng)黨組織政治領(lǐng)導(dǎo)力。通過開展黨建聯(lián)建共建，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)這個(gè)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)更加充分發(fā)揮，落實(shí)“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略更加堅(jiān)定明確，建設(shè)世界一流能源企業(yè)這個(gè)愿景目標(biāo)更加積極主動(dòng)。

　　基層組織優(yōu)勢(shì)。馬克思主義政黨的力量來自組織。我們黨始終把基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)作為黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬，黨中央決策部署通過黨的組織體系得到有效貫徹落實(shí)。中國(guó)華電堅(jiān)持建強(qiáng)基層黨組織不放松，著力抓基層、打基礎(chǔ)，推進(jìn)黨組織設(shè)置與企業(yè)組織架構(gòu)運(yùn)行有機(jī)統(tǒng)一，形成從集團(tuán)公司黨組、直屬單位和基層企業(yè)黨委，到基層黨支部的嚴(yán)密組織體系。通過開展黨建聯(lián)建共建，實(shí)現(xiàn)工作上的有效溝通和資源上的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，更好推動(dòng)黨組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展效能，暢通貫徹落實(shí)黨中央決策部署“最后一公里”。

　　團(tuán)結(jié)協(xié)作優(yōu)勢(shì)。我們黨一路走來，在斗爭(zhēng)中求得生存、獲得發(fā)展、贏得勝利，始終保持強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。進(jìn)入新時(shí)代，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，守土有責(zé)、守土盡責(zé)，黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民攻克了許多長(zhǎng)期沒有解決的難題，辦成了許多事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事要事，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得舉世矚目的重大成就。中國(guó)華電堅(jiān)持“一個(gè)支部一個(gè)堡壘，一名黨員一面旗幟”，通過開展黨建聯(lián)建共建，把原來單一企業(yè)的行為轉(zhuǎn)化為跨企業(yè)和跨領(lǐng)域的協(xié)同作戰(zhàn)，把每個(gè)支部、每名黨員的作用都充分發(fā)揮出來且形成合力，增強(qiáng)了改革發(fā)展的活力動(dòng)力。

　　二、堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)協(xié)同，推動(dòng)黨建聯(lián)建共建向縱深發(fā)展

　　開展黨建聯(lián)建共建的關(guān)鍵在于黨建引領(lǐng)、聯(lián)搭平臺(tái)、聯(lián)合作戰(zhàn)、聯(lián)動(dòng)創(chuàng)效，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展。中國(guó)華電各級(jí)黨組織堅(jiān)持因企制宜，注重實(shí)效，627個(gè)基層黨組織與系統(tǒng)內(nèi)外778個(gè)黨組織廣泛開展黨建聯(lián)建共建，通過理論聯(lián)學(xué)、組織聯(lián)建、難題聯(lián)解、工作聯(lián)動(dòng)，將黨建聯(lián)建共建不斷引向深入，凝聚攻堅(jiān)合力，實(shí)現(xiàn)共建共享共贏。

　　理論聯(lián)學(xué)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)促行動(dòng)。思想上的統(tǒng)一、政治上的團(tuán)結(jié)、行動(dòng)上的一致是黨的事業(yè)不斷發(fā)展壯大的根本所在。中國(guó)華電開展黨建聯(lián)建共建的首要內(nèi)容便是進(jìn)行理論聯(lián)學(xué)，圍繞確立的攻堅(jiān)目標(biāo)，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容，深化認(rèn)識(shí)認(rèn)知，統(tǒng)一思想行動(dòng)，堅(jiān)定奮斗方向。針對(duì)不同工作重點(diǎn)，組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于綠色低碳發(fā)展、科技創(chuàng)新等重要論述，加強(qiáng)交流研討，共謀發(fā)展之計(jì)，矢志踐行“奉獻(xiàn)清潔能源、創(chuàng)造美好生活”的公司使命，切實(shí)用理論之光照亮實(shí)踐之路，把高質(zhì)量發(fā)展責(zé)任刻在心中、使命擔(dān)在肩上。

　　組織聯(lián)建，凸顯組織功能強(qiáng)引領(lǐng)。組織建設(shè)是黨的建設(shè)的重要基礎(chǔ)。中國(guó)華電開展黨建聯(lián)建共建抓實(shí)基層黨組織建設(shè)，突出政治功能，建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。聯(lián)建黨組織聯(lián)合開展紅色教育、主題黨日和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實(shí)施基層黨建提質(zhì)增效行動(dòng)，深化“黨旗在一線高高飄揚(yáng)”活動(dòng)，創(chuàng)建黨員先鋒崗4947個(gè)、黨員責(zé)任區(qū)3530個(gè)、黨員突擊隊(duì)1992個(gè)、黨員服務(wù)隊(duì)1032個(gè)，創(chuàng)設(shè)黨員先鋒隊(duì)書記領(lǐng)銜項(xiàng)目1370個(gè)，激發(fā)黨員意識(shí)和黨性觀念，讓“哪里有困難，哪里就有黨員沖鋒在第一線；哪里有‘硬骨頭’，哪里就有黨組織戰(zhàn)斗在最前沿”成為公司上下的共同行動(dòng)。

　　難題聯(lián)解，咬定攻堅(jiān)目標(biāo)顯擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向是我們黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的重要經(jīng)驗(yàn)。聯(lián)建黨組織立足解決問題、推動(dòng)工作，緊盯攻堅(jiān)任務(wù)和全年目標(biāo)，把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，打破慣性思維和路徑依賴，切實(shí)解決思想問題、方法問題和工作問題，在攻堅(jiān)克難中彰顯責(zé)任擔(dān)當(dāng)，有效破解企業(yè)發(fā)展難題。中國(guó)華電總部相關(guān)黨支部主動(dòng)下沉基層一線，通過“一對(duì)一”督導(dǎo)、成立“攻關(guān)小組”，強(qiáng)化過程督促和專項(xiàng)督辦，共同研究解決新能源發(fā)展項(xiàng)目前期、設(shè)備供應(yīng)、工程施工等問題，解決基層急難愁盼問題，建立新能源投產(chǎn)開工考核激勵(lì)機(jī)制，加快綠色低碳發(fā)展。

　　工作聯(lián)動(dòng)，凝聚奮斗合力推發(fā)展。圍繞重大任務(wù)廣泛動(dòng)員聯(lián)合攻堅(jiān)克難，更能凸顯黨組織戰(zhàn)斗力和黨員先進(jìn)性。聯(lián)建黨組織強(qiáng)化同心同向同行，增進(jìn)共識(shí)凝聚力量，把單個(gè)黨組織自拉自唱“獨(dú)角戲”變?yōu)槎鄠€(gè)黨組織相互配合的“大合唱”。華電牢記央企使命，服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，聚焦新能源發(fā)展、煤電提質(zhì)增效等重點(diǎn)任務(wù)開展黨建聯(lián)建共建，全力以赴保供應(yīng)、提效益、促轉(zhuǎn)型、創(chuàng)一流、推創(chuàng)新、強(qiáng)黨建，呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中向好的良好勢(shì)頭。

　　三、切實(shí)把黨建聯(lián)建共建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成效

　　中國(guó)華電各級(jí)黨組織通過開展黨建聯(lián)建共建，打通產(chǎn)業(yè)鏈、穩(wěn)定供應(yīng)鏈、銜接創(chuàng)新鏈，充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的“穩(wěn)定器”和“壓艙石”作用。

　　黨建聯(lián)建共建打通產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)電企業(yè)作為電力生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，連接規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)監(jiān)理、設(shè)備廠家、電網(wǎng)公司、用電客戶等各個(gè)主體。中國(guó)華電黨組深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于碳達(dá)峰碳中和的重大戰(zhàn)略決策部署，全力推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型，加快新能源發(fā)展步伐。相關(guān)黨組織與上下游單位扎實(shí)開展黨建聯(lián)建共建，持續(xù)開展“聚綠色動(dòng)能、助雙碳目標(biāo)”勞動(dòng)競(jìng)賽，搭建交流平臺(tái)，暢通溝通渠道，密切工作聯(lián)系，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，打通電力生產(chǎn)、建設(shè)和發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈，為新能源發(fā)展規(guī)劃、設(shè)備組件供應(yīng)和精品工程建設(shè)等創(chuàng)造有利環(huán)境。中國(guó)華電公司發(fā)電裝機(jī)規(guī)模突破2億千瓦，大力推進(jìn)風(fēng)光電“基地式、規(guī)?；?rdquo;發(fā)展，新疆烏魯木齊、木壘和青海德令哈三大百萬(wàn)千瓦級(jí)國(guó)家新能源大基地等一批具有示范意義的重大項(xiàng)目投產(chǎn)，助力構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系和新型電力系統(tǒng)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)可靠的能源保障。

　　黨建聯(lián)建共建穩(wěn)定供應(yīng)鏈。煤電是電力供應(yīng)的主體能源，從煤炭生產(chǎn)到電能消費(fèi)之間需要充足穩(wěn)定的供應(yīng)。中國(guó)華電黨組堅(jiān)決扛起能源保供政治責(zé)任，統(tǒng)籌抓好電力穩(wěn)發(fā)滿發(fā)、煤炭增產(chǎn)增供、設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行，以實(shí)際行動(dòng)保發(fā)電、保安全、保民生。發(fā)電企業(yè)與煤炭企業(yè)等相關(guān)黨組織以黨建聯(lián)建共建為紐帶，推動(dòng)電廠、煤礦、物流、運(yùn)銷、港口、鐵路之間的聯(lián)動(dòng)配合，全力做好管產(chǎn)銷互動(dòng)、產(chǎn)運(yùn)需銜接、路港航協(xié)同，齊心協(xié)力穩(wěn)定能源供應(yīng)基本盤，圓滿完成冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)、迎峰度夏等重要時(shí)段的能源保供任務(wù)，用心用情為人民群眾奉獻(xiàn)安全穩(wěn)定能源。

　　黨建聯(lián)建共建銜接創(chuàng)新鏈。習(xí)近平總書記指出，要發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，使企業(yè)成為創(chuàng)新要素集成、科技成果轉(zhuǎn)化的生力軍。中國(guó)華電黨組以黨建聯(lián)建共建銜接科技創(chuàng)新鏈，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，與科研院所、應(yīng)用企業(yè)等產(chǎn)學(xué)研單位開展創(chuàng)新鏈黨建聯(lián)建共建，深化創(chuàng)新鏈交流合作，及時(shí)跟進(jìn)前沿理論，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，爭(zhēng)當(dāng)原創(chuàng)技術(shù)的“策源地”、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈的“鏈長(zhǎng)”。組建成立“全國(guó)產(chǎn)化DCS”黨員攻堅(jiān)隊(duì)，推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，在國(guó)內(nèi)率先構(gòu)筑起覆蓋火電、水電、風(fēng)電、電網(wǎng)的“華電睿”系列電力自主可控工控產(chǎn)品，自主研制的國(guó)內(nèi)首套F級(jí)被譽(yù)為燃機(jī)控制領(lǐng)域“黑匣子”的TCS控制系統(tǒng)成功投運(yùn)，我國(guó)首臺(tái)全國(guó)產(chǎn)化F級(jí)50兆瓦重型燃機(jī)在華電清遠(yuǎn)投入運(yùn)行，勇當(dāng)科技創(chuàng)新排頭兵、主力軍，努力實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。

　　奮進(jìn)新征程，建功新時(shí)代。中國(guó)華電不斷深化黨建聯(lián)建共建，為推動(dòng)公司發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障，連續(xù)11年獲評(píng)年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核A級(jí)企業(yè)，連續(xù)12年上榜《財(cái)富》世界500強(qiáng)，經(jīng)營(yíng)發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)向好，高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階。