堅(jiān)持以高質(zhì)量黨建推動(dòng)安徽高質(zhì)量發(fā)展

來(lái)源：《黨建研究》2023年第2期

　　習(xí)近平總書記指出，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨。高質(zhì)量黨建是高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)和保障，只有高質(zhì)量抓好黨的建設(shè)，才能充分發(fā)揮黨強(qiáng)大的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾奮力開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)新局面。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話、重要指示批示精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，把“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，堅(jiān)持圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，以高質(zhì)量黨建推動(dòng)安徽經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　一、準(zhǔn)確把握新的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，以高質(zhì)量黨建推動(dòng)習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神和黨中央決策部署在安徽落地生根

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，能不能保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，從根本上講取決于黨在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮得好不好。黨的二十大報(bào)告對(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局作出了全面部署。對(duì)安徽來(lái)說(shuō)，我們?cè)俅斡瓉?lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇。黨中央深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，這為安徽發(fā)揮科技創(chuàng)新強(qiáng)勁優(yōu)勢(shì)，加快打造世界一流創(chuàng)新高地提供了難得機(jī)遇。黨中央部署建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，這為安徽發(fā)揮制造業(yè)基礎(chǔ)良好優(yōu)勢(shì)，加快推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展提供了難得機(jī)遇。黨中央促進(jìn)中部地區(qū)加快崛起、推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等戰(zhàn)略，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，這為安徽發(fā)揮國(guó)家戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢(shì)，加快融入大循環(huán)、更好鏈接雙循環(huán)提供了難得機(jī)遇。黨中央深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，這為安徽發(fā)揮區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，融入強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)提供了難得機(jī)遇。黨中央推進(jìn)建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，這為安徽發(fā)揮歷史人文深厚優(yōu)勢(shì)，加快把文化軟實(shí)力變成發(fā)展硬實(shí)力提供了難得機(jī)遇。黨中央站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展，這為安徽發(fā)揮生態(tài)環(huán)境優(yōu)美優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型提供了難得機(jī)遇。我們要緊抓時(shí)間窗口、加快揚(yáng)優(yōu)成勢(shì)，努力把難得機(jī)遇轉(zhuǎn)變成抓好安徽發(fā)展的實(shí)績(jī)實(shí)效。

　　二、準(zhǔn)確把握中國(guó)式現(xiàn)代化的首要任務(wù)，以高質(zhì)量黨建推動(dòng)現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)取得新進(jìn)展

　　習(xí)近平總書記指出，“中國(guó)式現(xiàn)代化，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化”，并強(qiáng)調(diào)“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)”。這是在深入分析我國(guó)發(fā)展新的歷史條件和階段、全面把握我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐歷程的基礎(chǔ)上作出的重大判斷。我們要全面對(duì)標(biāo)黨的二十大各項(xiàng)決策部署，在準(zhǔn)確把握黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的相互聯(lián)系中找準(zhǔn)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，確?，F(xiàn)代化美好安徽建設(shè)在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　堅(jiān)持實(shí)施科教興皖戰(zhàn)略，加快在創(chuàng)新安徽建設(shè)上取得新突破。教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。面對(duì)日趨激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)，我們要深刻認(rèn)識(shí)教育是基礎(chǔ)、科技是關(guān)鍵、人才是根本，必須統(tǒng)籌兼顧、相輔相成、一體發(fā)力。近年來(lái)，安徽教育事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步，區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)11年穩(wěn)居全國(guó)第一方陣、2022年首次躍升至全國(guó)第七位，人才資源總量十年實(shí)現(xiàn)翻番、突破1100萬(wàn)。我們要堅(jiān)持辦好人民滿意的教育，深入實(shí)施科技創(chuàng)新“栽樹工程”，加快建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系，健全前沿科技研發(fā)“沿途下蛋”機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)，全力打造教育強(qiáng)省、科技強(qiáng)省、人才強(qiáng)省，為推動(dòng)一產(chǎn)“科技強(qiáng)農(nóng)、機(jī)械強(qiáng)農(nóng)、促進(jìn)農(nóng)民增收”、二產(chǎn)“提質(zhì)擴(kuò)量增效”、三產(chǎn)“鍛長(zhǎng)補(bǔ)短”提供強(qiáng)勁動(dòng)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)加快實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。

　　堅(jiān)持促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加快在共進(jìn)安徽建設(shè)上取得新突破。構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國(guó)土空間體系，是解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，加快構(gòu)建新發(fā)展格局的重要戰(zhàn)略舉措。隨著長(zhǎng)三角一體化水平持續(xù)提升，2022年滬蘇浙在皖投資在建億元以上項(xiàng)目實(shí)際到位資金突破萬(wàn)億元，合肥都市圈經(jīng)濟(jì)總量占全省比重超過(guò)六成，近十年來(lái)有800多萬(wàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口成為新市民。我們要深刻認(rèn)識(shí)協(xié)調(diào)既是發(fā)展手段又是發(fā)展目標(biāo)，因地制宜、分類指導(dǎo)，努力在縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)、收入差距上下功夫，加快在推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化中與滬蘇浙構(gòu)建緊密型、互補(bǔ)型合作關(guān)系，發(fā)揮合肥都市圈輻射引領(lǐng)作用，統(tǒng)籌抓好皖北地區(qū)、皖江城市帶、皖西大別山革命老區(qū)、皖南地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，確保在發(fā)展中促進(jìn)相對(duì)平衡。

　　堅(jiān)持促進(jìn)人與自然和諧共生，加快在美麗安徽建設(shè)上取得新突破。尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求。中國(guó)式現(xiàn)代化既要?jiǎng)?chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。2022年，安徽PM2.5平均濃度34.9微克/立方米、優(yōu)良天數(shù)比率81.8%、國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例86.1%，均好于年度目標(biāo)。我們要持續(xù)抓好中央生態(tài)環(huán)保督察等反饋問(wèn)題整改，嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)江“十年禁漁”，實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)、水資源管理制度，有計(jì)劃分步驟實(shí)施碳達(dá)峰行動(dòng)，加快建設(shè)美麗安徽。

　　堅(jiān)持深化改革開(kāi)放，加快在開(kāi)放安徽建設(shè)上取得新突破。改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)前途命運(yùn)的關(guān)鍵一招。安徽承東啟西、連南接北，敢闖敢試是深植安徽改革開(kāi)放事業(yè)的精神基因。近年來(lái)，安徽大力弘揚(yáng)小崗精神，“黨建+信訪”、基層紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)等改革經(jīng)驗(yàn)向全國(guó)推廣，實(shí)現(xiàn)省級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)持續(xù)保持全國(guó)最少。我們要發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)融入大循環(huán)，積極鏈接雙循環(huán)，推動(dòng)全省各區(qū)域各領(lǐng)域與滬蘇浙加強(qiáng)合作對(duì)接，抓好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)及聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，主動(dòng)承接進(jìn)博會(huì)、廣交會(huì)、服貿(mào)會(huì)等溢出效應(yīng)，增強(qiáng)世界制造業(yè)大會(huì)影響力，推動(dòng)外貿(mào)總量在突破1000億美元基礎(chǔ)上繼續(xù)提升，不斷提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平。

　　堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，加快在幸福安徽建設(shè)上取得新突破。實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往是現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的。2022年以來(lái)，安徽全面部署“改進(jìn)工作作風(fēng)、為民辦實(shí)事、為企優(yōu)環(huán)境”工作，拿出150億元實(shí)施“暖民心”行動(dòng)，在全國(guó)工商聯(lián)“萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境”調(diào)查中，安徽由2021年的第16位前進(jìn)至2022年的第8位。我們要堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先政策、緊抓最大民生，深入實(shí)施“暖民心”行動(dòng)、緊抓普惠民生，健全社會(huì)救助體系、緊抓兜底民生，用干部“擔(dān)當(dāng)指數(shù)”換取群眾“幸福指數(shù)”。

　　三、準(zhǔn)確把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以高質(zhì)量黨建推動(dòng)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，必須持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。我們要弘揚(yáng)偉大建黨精神，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，努力把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

　　牢記“國(guó)之大者”，堅(jiān)決做到對(duì)黨忠誠(chéng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要心懷“國(guó)之大者”，站在全局和戰(zhàn)略的高度想問(wèn)題、辦事情。要旗幟鮮明講政治，把習(xí)近平總書記重要指示批示作為第一政治要件來(lái)辦，確保黨中央政令暢通、令行禁止。要牢固樹立大局觀，自覺(jué)把自身工作放在黨和國(guó)家事業(yè)大局中去思考，把自身發(fā)展放在全國(guó)大格局、長(zhǎng)三角一體化中來(lái)謀劃。要增強(qiáng)工作創(chuàng)造性，發(fā)揚(yáng)敢為人先的創(chuàng)新精神，開(kāi)動(dòng)腦筋、力戒機(jī)械執(zhí)行，腳踏實(shí)地、力戒空喊口號(hào)，主動(dòng)作為、力戒消極應(yīng)付，不折不扣落實(shí)好黨中央決策部署。

　　錘煉過(guò)硬作風(fēng)，堅(jiān)決做到實(shí)干擔(dān)當(dāng)。實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程的目標(biāo)任務(wù)，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài)、能力素質(zhì)、作風(fēng)形象提出了新的更高要求。2022年以來(lái)，安徽注重在疫情防控、防汛救災(zāi)等重大斗爭(zhēng)一線考準(zhǔn)考實(shí)干部，并大力推動(dòng)省市縣萬(wàn)名干部公開(kāi)接訪，累計(jì)接訪群眾7.9萬(wàn)余人次、閱批群眾來(lái)信13.5萬(wàn)余件，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。要增強(qiáng)服務(wù)人民群眾的本領(lǐng)，心中裝著人民、腳下沾滿泥土、肩上扛起責(zé)任，把所有精力都用在讓老百姓過(guò)好日子上。要增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神，對(duì)實(shí)踐遇到的新問(wèn)題、改革發(fā)展穩(wěn)定存在的深層次問(wèn)題、人民群眾急難愁盼問(wèn)題、黨的建設(shè)面臨的突出問(wèn)題等，敢于面對(duì)、善于化解。要增強(qiáng)防范化解風(fēng)險(xiǎn)的本領(lǐng)，始終保持時(shí)時(shí)放心不下的責(zé)任意識(shí)，面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)挺身而出、積極應(yīng)對(duì)，打好化危為機(jī)、化險(xiǎn)為夷的主動(dòng)仗。

　　保持清正廉潔，堅(jiān)決做到嚴(yán)于律己。廉，重在自覺(jué)，貴在持久，難在徹底。安徽全面加強(qiáng)國(guó)企、金融、政法、糧食購(gòu)銷、工程建設(shè)、開(kāi)發(fā)區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域反腐敗工作，2022年全省共立案1.7萬(wàn)件、給予黨紀(jì)政務(wù)處分1.6萬(wàn)人，運(yùn)用“四種形態(tài)”處理6.1萬(wàn)人次。要做到潔身自愛(ài)，時(shí)刻警惕來(lái)自各方面的“圍獵”，做到清清白白為官、干干凈凈做事、老老實(shí)實(shí)做人。要做到公道正派，樹立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀，堅(jiān)決杜絕“虛躲冷粗假”行為。要做到堅(jiān)守底線，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，做到嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄，切實(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

　　（作者為中共安徽省委書記）