以“先行工程”為抓手推動(dòng)建設(shè)世界一流資本投資公司

來源：《黨建研究》2023年第1期

　　黨的二十大對(duì)未來一個(gè)時(shí)期黨和國家事業(yè)發(fā)展作出了重要部署，明確了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的中心任務(wù)。國有企業(yè)是中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，必須準(zhǔn)確把握在新時(shí)代新征程上的戰(zhàn)略定位和功能作用，加快建設(shè)世界一流企業(yè)，在全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中做強(qiáng)做優(yōu)做大、展現(xiàn)新使命新價(jià)值。國投集團(tuán)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述精神，深入實(shí)施“改革發(fā)展黨員先行”工程（以下簡(jiǎn)稱“先行工程”），聚焦“思想先行、實(shí)踐先行、創(chuàng)新先行、服務(wù)先行、自律先行”，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)以黨的建設(shè)新進(jìn)展新成效推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，努力在全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為。

　　一、堅(jiān)持政治建企、筑牢思想根基，以“先行工程”為抓手將黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)落實(shí)到企業(yè)發(fā)展各方面各環(huán)節(jié)

　　習(xí)近平總書記指出，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)系黨和國家前途命運(yùn)。國投集團(tuán)始終旗幟鮮明講政治，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到集團(tuán)發(fā)展各方面各環(huán)節(jié)。

　　強(qiáng)化世界一流企業(yè)理論武裝。“先行工程”把堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”內(nèi)化為政治信念、體現(xiàn)為政治擔(dān)當(dāng)，把旗幟鮮明講政治貫穿各項(xiàng)工作全過程。堅(jiān)持不懈從習(xí)近平總書記點(diǎn)的問題、教的方法、指的路徑中深化對(duì)企業(yè)發(fā)展問題、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、發(fā)展?jié)摿?、發(fā)展前景的理解和把握，不斷引領(lǐng)黨員干部把學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)到企業(yè)改革發(fā)展成效上；嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，形成“傳達(dá)學(xué)習(xí)、研究部署、貫徹落實(shí)、跟蹤督辦”工作閉環(huán)，認(rèn)真對(duì)照習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述找準(zhǔn)差距短板、提準(zhǔn)辦法措施，堅(jiān)決做到黨中央決策部署到哪里，國投集團(tuán)就堅(jiān)決跟進(jìn)落實(shí)到哪里。

　　筑牢世界一流企業(yè)堅(jiān)強(qiáng)堡壘。“先行工程”著力增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能，堅(jiān)持把推動(dòng)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為基層黨組織工作的著眼點(diǎn)，進(jìn)一步堅(jiān)定建設(shè)世界一流企業(yè)的信心決心。在持續(xù)深化引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)、促進(jìn)科技創(chuàng)新等具有國投特色的國有資本投資公司功能和定位過程中，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用；聚焦“三基建設(shè)”，開展基層示范黨支部建設(shè)，深化“一組織一特色、一支部一品牌”創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化基層黨組織書記隊(duì)伍、黨務(wù)干部隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍輪訓(xùn)培訓(xùn)，建成聽指揮、拉得出、沖得上、打得贏的基層黨組織和黨員隊(duì)伍，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?yàn)辄h和國家筑牢“兩個(gè)基礎(chǔ)”、發(fā)揮“六個(gè)力量”上作出國投應(yīng)有貢獻(xiàn)。

　　凝聚世界一流企業(yè)智慧力量。“先行工程”大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化，從黨的百年奮斗成就和歷史經(jīng)驗(yàn)中汲取奮進(jìn)新征程的智慧力量。賡續(xù)并傳承28年來“一次創(chuàng)業(yè)”“二次創(chuàng)業(yè)”“轉(zhuǎn)型發(fā)展”和建設(shè)“新國投”歷程中形成的國投精神、國投文化，學(xué)好用好“國投榜樣”，激勵(lì)各級(jí)黨組織和廣大黨員在新時(shí)代新征程中站頭排、干在前、當(dāng)先鋒，引領(lǐng)帶動(dòng)廣大職工敢啃硬骨頭、勇蹚深水區(qū)、能打攻堅(jiān)戰(zhàn)，不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力，更好發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用。

　　二、堅(jiān)持改革活企、把準(zhǔn)戰(zhàn)略節(jié)奏，以“先行工程”為抓手將世界一流目標(biāo)融入生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展實(shí)踐中

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，弘揚(yáng)企業(yè)家精神；加快建設(shè)一批產(chǎn)品卓越、品牌卓著、創(chuàng)新領(lǐng)先、治理現(xiàn)代的世界一流企業(yè)，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展、發(fā)揮更大作用。國投集團(tuán)始終著力對(duì)標(biāo)世界一流目標(biāo)，融入世界一流企業(yè)創(chuàng)建中。

　　融入世界一流企業(yè)發(fā)展目標(biāo)。“先行工程”堅(jiān)持把建設(shè)世界一流資本投資公司作為改革發(fā)展的總目標(biāo)和全局性、戰(zhàn)略性、牽引性的重大戰(zhàn)略任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加快建設(shè)世界一流企業(yè)的意見》，統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流企業(yè)創(chuàng)建示范行動(dòng)、對(duì)標(biāo)世界一流企業(yè)管理提升行動(dòng)、對(duì)標(biāo)世界一流企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造行動(dòng)和中央企業(yè)品牌提升行動(dòng)，勇做服務(wù)國家戰(zhàn)略的主力軍、排頭兵，為提高我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力和國際競(jìng)爭(zhēng)力筑牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　融入世界一流企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃。“先行工程”堅(jiān)持服務(wù)高水平科技自立自強(qiáng)、碳達(dá)峰碳中和、共建“一帶一路”等重大戰(zhàn)略任務(wù)，特別是在推動(dòng)新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、航天強(qiáng)國、交通強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國等重大部署中，不斷優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略、強(qiáng)化戰(zhàn)略定力，實(shí)行“揭榜掛帥”“軍令狀”“賽馬”等制度，形成廣大黨員干部“事事爭(zhēng)一流、人人當(dāng)先鋒”的良好局面，推動(dòng)建設(shè)世界一流資本投資公司目標(biāo)由戰(zhàn)略到執(zhí)行、由規(guī)劃到落實(shí)、由藍(lán)圖到實(shí)景。

　　融入世界一流企業(yè)中心工作。“先行工程”堅(jiān)持與聚焦戰(zhàn)略布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整、提質(zhì)增效、風(fēng)險(xiǎn)防控、深化改革、創(chuàng)新發(fā)展和黨的建設(shè)等重點(diǎn)中心任務(wù)，以及統(tǒng)籌做好疫情防控和金融風(fēng)險(xiǎn)防范、綠色轉(zhuǎn)型、推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等緊密結(jié)合，做優(yōu)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、做專戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、做精金融及服務(wù)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)在哪里，“先行工程”就跟進(jìn)到哪里，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用就發(fā)揮到哪里。

　　融入世界一流企業(yè)治理全局。“先行工程”堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”，推進(jìn)黨委（黨組）發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用和公司其他治理主體依法行權(quán)履職有機(jī)統(tǒng)一，明晰黨委（黨組）和其他治理主體關(guān)系，做到權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明，推動(dòng)各治理主體各盡其責(zé)、協(xié)同發(fā)力；持續(xù)健全和完善黨建考核、業(yè)績考核、領(lǐng)導(dǎo)班子考核有機(jī)銜接的綜合考核體系，開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、管理提升、黨員帶頭”主題活動(dòng)，發(fā)揮示范引領(lǐng)和服務(wù)基層作用，切實(shí)提升服務(wù)全局的能力水平。

　　三、堅(jiān)持發(fā)展強(qiáng)企、實(shí)現(xiàn)全面提升，以“先行工程”為抓手將服從服務(wù)國家戰(zhàn)略與企業(yè)發(fā)展緊密融合為一體

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量；要堅(jiān)持國有企業(yè)在國家發(fā)展中的重要地位不動(dòng)搖，堅(jiān)持把國有企業(yè)搞好、把國有企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)不動(dòng)搖。國投集團(tuán)積極發(fā)揮“先行工程”效用，作示范、樹標(biāo)桿，切實(shí)服務(wù)好國家重大戰(zhàn)略，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

　　堅(jiān)持思想先行是前提。“先行工程”堅(jiān)持從黨的創(chuàng)新理論中找思路、找方法、找鑰匙，深化對(duì)做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握發(fā)展的大局大勢(shì)，敢字為先、敢想敢干、敢闖敢試，干字當(dāng)頭、真抓實(shí)干、埋頭苦干，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，奮力扛起“在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?yàn)辄h工作”的崇高使命，充分發(fā)揮國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定器和壓艙石作用，積極做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)工作，以實(shí)際行動(dòng)為黨分憂、為黨盡責(zé)。

　　堅(jiān)持實(shí)踐先行是關(guān)鍵。“先行工程”樹立黨組織和黨員示范先行理念，發(fā)揮黨組織主心骨作用，通過建立黨員突擊隊(duì)、黨員先鋒隊(duì)等，彰顯一個(gè)支部就是一座堡壘、一名黨員就是一面旗幟；發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“領(lǐng)頭雁”作用，黨員干部領(lǐng)跑領(lǐng)先，靠前指揮、率先垂范，為廣大黨員和職工作出示范、樹起標(biāo)桿；發(fā)揮黨員隊(duì)伍攻堅(jiān)隊(duì)作用，讓黨員擔(dān)責(zé)任、扛指標(biāo)、勇攻堅(jiān)，力爭(zhēng)形成黨員思想覺悟高于普通職工、技術(shù)技能強(qiáng)于普通職工、工作業(yè)績優(yōu)于普通職工的廣泛共識(shí)。

　　堅(jiān)持創(chuàng)新先行是根本。“先行工程”把準(zhǔn)創(chuàng)新第一動(dòng)力，深化實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，面向世界科技前沿、經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、國家重大需求和人民生命健康，優(yōu)化國有資本布局，放大國有資本功能，努力實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)；圍繞科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，突破關(guān)鍵點(diǎn)、勇闖無人區(qū)，聚焦電力能源、港口鐵路等“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)組建攻關(guān)小組，重點(diǎn)圍繞先進(jìn)制造業(yè)、新材料、生物能源、健康養(yǎng)老、醫(yī)藥醫(yī)療、智能科技等產(chǎn)業(yè)實(shí)施控股投資與基金投資，充分發(fā)揮創(chuàng)新主體作用，積極集聚各類創(chuàng)新要素，著力打造原創(chuàng)技術(shù)“策源地”和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”。

　　堅(jiān)持服務(wù)先行是重點(diǎn)。“先行工程”牢固樹立“以客戶為中心、為客戶創(chuàng)造價(jià)值”的理念，外部合作注重誠信、高效、專業(yè)，與重要合作單位開展黨建聯(lián)建共建，建立服務(wù)回訪跟蹤機(jī)制，開創(chuàng)共贏共享新局面；內(nèi)部協(xié)同推進(jìn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工合作和聚力發(fā)展，實(shí)現(xiàn)公司整體效益最大化。鞏固拓展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)成果，成立黨員服務(wù)隊(duì)，建立健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)、黨員聯(lián)系服務(wù)職工群眾機(jī)制，大力開展黨內(nèi)關(guān)懷幫扶，用心用情用力解決好職工群眾的急難愁盼問題，持續(xù)增強(qiáng)職工群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　堅(jiān)持自律先行是保障。“先行工程”深刻理解自我革命是我們黨跳出治亂興衰歷史周期率第二個(gè)答案的重要內(nèi)涵，堅(jiān)持嚴(yán)格自律，增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)，持續(xù)提升各級(jí)黨組織和廣大黨員自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，打造信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬的黨員隊(duì)伍；堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，常態(tài)化開展黨規(guī)黨紀(jì)黨風(fēng)教育，引導(dǎo)全體黨員干部勤撣“思想塵”、多思“貪欲害”、常破“心中賊”；持續(xù)深化能力和作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象，練內(nèi)功、促發(fā)展，把好傳統(tǒng)帶進(jìn)新征程，將好作風(fēng)弘揚(yáng)在新時(shí)代。

（作者為國家開發(fā)投資集團(tuán)有限公司黨組副書記、董事）