構(gòu)建科學(xué)精準(zhǔn)知事識(shí)人體系 建設(shè)高素質(zhì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍

來(lái)源：《黨建研究》2022年第3期

　　習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要建立日常考核、分類(lèi)考核、近距離考核的知事識(shí)人體系，強(qiáng)化分類(lèi)考核，近距離接觸干部，使選出來(lái)的干部組織放心、群眾滿(mǎn)意、干部服氣。知事是識(shí)人基礎(chǔ)，知專(zhuān)長(zhǎng)、知短板才能用得對(duì)，看得準(zhǔn)、考得實(shí)才能用得好。近年來(lái)，國(guó)網(wǎng)江蘇電力以體系理念、系統(tǒng)思維、務(wù)實(shí)舉措，創(chuàng)新知事識(shí)人體系建設(shè)，為國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)提供科學(xué)高效的保障。

　　一、健全考察機(jī)制，提高知事置信度

　　抓好領(lǐng)導(dǎo)人員考察識(shí)別，前提是全面準(zhǔn)確地了解真實(shí)情況。國(guó)網(wǎng)江蘇電力結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)人員日?？己?、綜合考評(píng)、考察談話(huà)等工作情況，建立考察紀(jì)實(shí)、信息協(xié)同、實(shí)例印證機(jī)制，構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)人員“典型實(shí)例庫(kù)”，確保把領(lǐng)導(dǎo)人員考準(zhǔn)考實(shí)。一是建立紀(jì)實(shí)機(jī)制，形成行為表現(xiàn)事例集。挖掘人事檔案基礎(chǔ)信息，建立數(shù)字化檔案庫(kù)，全面掌握領(lǐng)導(dǎo)人員客觀信息。加強(qiáng)日常考察紀(jì)實(shí)，將知事識(shí)人融入常態(tài)化工作，以書(shū)面調(diào)研、實(shí)地考察、駐點(diǎn)調(diào)研、深度訪(fǎng)談、自我舉證等方式，多渠道、多維度、多層次收集事例。關(guān)注企業(yè)要聞、信息專(zhuān)刊、工作報(bào)告等重要信息，了解領(lǐng)導(dǎo)人員在日常工作中的表現(xiàn)、在大事要事難事中的擔(dān)當(dāng)。健全長(zhǎng)期考察紀(jì)實(shí)，關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)人員長(zhǎng)期、一貫表現(xiàn)，建立歷年重大事例檔案庫(kù)，盡可能實(shí)現(xiàn)事例的全面性和廣泛性，最大限度降低信息片面或遺漏造成的分析誤差。二是建立協(xié)同機(jī)制，拓展統(tǒng)計(jì)分析事例源。建立領(lǐng)導(dǎo)人員監(jiān)督部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，組織人事、紀(jì)檢、審計(jì)、安監(jiān)等部門(mén)互通信息，及時(shí)掌握問(wèn)題線(xiàn)索和負(fù)面事件，實(shí)現(xiàn)全方位、多角度評(píng)價(jià)識(shí)別領(lǐng)導(dǎo)人員。加強(qiáng)與領(lǐng)導(dǎo)人員主管部門(mén)的溝通，了解主管部門(mén)對(duì)本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)和能力、特質(zhì)要求，豐富實(shí)例來(lái)源。與基層單位建立定點(diǎn)掛鉤聯(lián)系制度，近距離了解領(lǐng)導(dǎo)人員工作情況，掌握一手資料。深化開(kāi)門(mén)迎談制度，組織人事部門(mén)定期與領(lǐng)導(dǎo)人員溝通交流，了解領(lǐng)導(dǎo)人員自我訴求。三是建立印證機(jī)制，構(gòu)建真實(shí)可信實(shí)例庫(kù)?？疾彀盐针S機(jī)性、廣泛性、針對(duì)性和知彼性四個(gè)原則，科學(xué)確定談話(huà)人員范圍，帶著問(wèn)題有重點(diǎn)地聽(tīng)，聽(tīng)到問(wèn)題有意識(shí)地引，捕捉有用信息。實(shí)現(xiàn)事例印證。考察組對(duì)談話(huà)記錄進(jìn)行整理對(duì)比分析，并轉(zhuǎn)化為可應(yīng)用的客觀實(shí)例，構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)人員“典型實(shí)例庫(kù)”。

　　二、優(yōu)化評(píng)價(jià)體系，提高識(shí)人精準(zhǔn)度

　　基于領(lǐng)導(dǎo)人員勝任力模型、人才評(píng)價(jià)技術(shù)及隊(duì)伍建設(shè)需要，國(guó)網(wǎng)江蘇電力完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新評(píng)價(jià)方式，多維深度反饋。一是完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)設(shè)置指標(biāo)體系。根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，設(shè)置5個(gè)一級(jí)指標(biāo)，下設(shè)10個(gè)二級(jí)指標(biāo)，提煉36項(xiàng)關(guān)鍵特征，分檔明確評(píng)價(jià)梯度。統(tǒng)一認(rèn)知和評(píng)價(jià)尺度，將每項(xiàng)關(guān)鍵特征劃分為5個(gè)檔次，對(duì)“優(yōu)秀”“稱(chēng)職”“待發(fā)展”區(qū)間予以詳細(xì)釋義，構(gòu)建涵蓋領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員評(píng)價(jià)指標(biāo)、關(guān)鍵特征及區(qū)間釋義的特征辭典。評(píng)價(jià)人員根據(jù)真實(shí)情況，可從特征辭典中選取相對(duì)應(yīng)的特征和檔次，實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)有梯度。二是創(chuàng)新評(píng)價(jià)方式，精準(zhǔn)識(shí)別典型特征。拆解分析實(shí)例要素，研究并建立“實(shí)例拆解因素庫(kù)”，從時(shí)間、背景、類(lèi)型、層級(jí)、難度、成效、群眾評(píng)價(jià)7大要素對(duì)實(shí)例進(jìn)行拆解分析。制定領(lǐng)導(dǎo)人員行為分析工具，從個(gè)人角色、作用發(fā)揮、群眾評(píng)價(jià)3個(gè)維度，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員在實(shí)例中的應(yīng)對(duì)態(tài)度和工作成效進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，找準(zhǔn)實(shí)例與特征的映射關(guān)系。設(shè)計(jì)關(guān)鍵特征賦分規(guī)則，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)人員在實(shí)例中的具體表現(xiàn)進(jìn)行權(quán)重賦分、量化累積，形成以實(shí)例為支撐的領(lǐng)導(dǎo)人員關(guān)鍵特征積分，讓評(píng)價(jià)結(jié)果更具說(shuō)服力。三是豐富評(píng)價(jià)結(jié)果，多維立體深度反饋。堅(jiān)持“定性靠實(shí)例、定級(jí)靠數(shù)據(jù)”，按照實(shí)例支撐特征的方式，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員的關(guān)鍵特征進(jìn)行定性評(píng)價(jià)。通過(guò)國(guó)網(wǎng)江蘇電力智慧知事識(shí)人平臺(tái)賦分計(jì)算，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員的綜合考評(píng)、關(guān)鍵特征予以量化定級(jí)，實(shí)現(xiàn)本專(zhuān)業(yè)同類(lèi)可比，讓領(lǐng)導(dǎo)人員清晰認(rèn)知自身特質(zhì)及所處“段位”。把握關(guān)鍵特征的穩(wěn)定性、延續(xù)性和發(fā)展性，既刻畫(huà)一時(shí)表現(xiàn)，客觀展現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)人員當(dāng)前工作業(yè)績(jī)與特征梯度；又關(guān)注一貫表現(xiàn)，縱向展現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)人員近年來(lái)工作業(yè)績(jī)、民主測(cè)評(píng)、關(guān)鍵特征等量化指標(biāo)變化情況，讓評(píng)價(jià)更加客觀、準(zhǔn)確。

　　三、構(gòu)建數(shù)字平臺(tái)，提高考察系統(tǒng)性

　　針對(duì)知人不深、識(shí)人不準(zhǔn)難題，國(guó)網(wǎng)江蘇電力通過(guò)構(gòu)建智慧知事識(shí)人平臺(tái)，整合各類(lèi)信息，建立邏輯印證和時(shí)間追溯機(jī)制，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員系統(tǒng)實(shí)施精準(zhǔn)考察，提升知事識(shí)人工作的有效性、準(zhǔn)確性和全面性。一是加強(qiáng)全口徑信息分析，考察更全面。在常規(guī)考察基礎(chǔ)上，突出基礎(chǔ)信息的全面性，將基礎(chǔ)信息延伸擴(kuò)大到基本屬性、社會(huì)屬性、組織屬性、素質(zhì)屬性等內(nèi)容，以全要素支撐考察完整度。提升組織評(píng)價(jià)的形象化，采用定量與定性相結(jié)合、圖形與描述相呼應(yīng)形式，將考察談話(huà)采集的信息形象化呈現(xiàn)。同時(shí)，將日常關(guān)注較多的研判信息以狀態(tài)提醒方式呈現(xiàn)在考察中，幫助及時(shí)察覺(jué)問(wèn)題、解決問(wèn)題。二是建立多層次“穿透”關(guān)系，考察更清晰。建立隊(duì)伍、班子、個(gè)人、管理痕跡逐層逐級(jí)考察“穿透”關(guān)系，讓隊(duì)伍總覽與個(gè)人特寫(xiě)逐層“遞歸”，數(shù)字平臺(tái)全局展示隊(duì)伍結(jié)構(gòu)分布、班子總體質(zhì)態(tài)，又“穿透”到業(yè)務(wù)板塊、基層班子以及個(gè)人進(jìn)行全景式考察。實(shí)現(xiàn)基本信息與人事檔案互聯(lián)互通，確保人員信息的唯一性、準(zhǔn)確性。實(shí)現(xiàn)組織評(píng)價(jià)與管理痕跡相互呼應(yīng)，讓評(píng)價(jià)個(gè)個(gè)有特點(diǎn)、表達(dá)有梯度、刻畫(huà)有實(shí)例、評(píng)價(jià)有態(tài)度，確?？疾熳屓诵欧Ｈ秦炌ㄈ臅r(shí)間節(jié)點(diǎn)，考察更立體。通過(guò)數(shù)字平臺(tái)，形成考察“編年史”，既能夠回到過(guò)去某一特定日期查看當(dāng)時(shí)的組織信息和個(gè)人信息，讓查閱者能直觀地了解領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的“過(guò)去式”；又能夠通過(guò)設(shè)定時(shí)間段，查看組織信息和個(gè)人信息在該時(shí)段下的動(dòng)態(tài)演變發(fā)展情況，為強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子配置方案、優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)人員育選管用提供歷史經(jīng)驗(yàn)。