加強(qiáng)黨的政治建設(shè) 提升執(zhí)政能力

來源：《黨建研究》2021年第9期

　　旗幟鮮明講政治，既是馬克思主義政黨的鮮明特征，也是我們黨一以貫之的政治優(yōu)勢。習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話中明確指出，“中國共產(chǎn)黨弘揚(yáng)偉大建黨精神，在長期奮斗中構(gòu)建起中國共產(chǎn)黨人的精神譜系，錘煉出鮮明的政治品格”，強(qiáng)調(diào)“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，繼續(xù)推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程”，“不斷提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平”。這些重要論述，深刻闡述了中國共產(chǎn)黨的精神之源，充分體現(xiàn)了我們黨對執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的深刻認(rèn)識，為提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平指明了方向、提供了遵循。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神，將弘揚(yáng)偉大建黨精神貫穿黨的建設(shè)的全過程、各方面，凸顯黨的政治建設(shè)的根本性地位和作用，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)同各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為打造“三地一區(qū)”、建設(shè)新階段現(xiàn)代化美好安徽提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

　　一、聚焦堅(jiān)定政治信仰、夯實(shí)思想根基，把做到“兩個維護(hù)”作為首要任務(wù)

　　習(xí)近平總書記指出，“馬克思主義是我們立黨立國的根本指導(dǎo)思想，是我們黨的靈魂和旗幟”，強(qiáng)調(diào)“保證全黨服從中央，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)”。這些重要論述，深刻揭示出“中國共產(chǎn)黨為什么能，中國特色社會主義為什么好，歸根到底是因?yàn)轳R克思主義行”這一根本道理，闡明了馬克思主義觀察時代、把握時代、引領(lǐng)時代的巨大偉力。近年來，安徽省委堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，堅(jiān)持從政治上謀劃、部署、推動工作，制定實(shí)施深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想若干規(guī)定、貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神若干規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)班子決策前學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和有關(guān)重要論述的制度機(jī)制“兩規(guī)定、一機(jī)制”，堅(jiān)決做到習(xí)近平總書記怎么說我們就怎么做、黨中央怎么要求我們就怎么辦。

　　新的征程上，我們要把堅(jiān)定信仰信念擺在首要位置，以黨的基本路線為根本遵循，深刻領(lǐng)會什么是黨和國家最重要的利益、什么是最需要堅(jiān)定維護(hù)的立場，堅(jiān)決做到在任何時候、任何情況下都信仰如山、信念如磐。要讓真理味道沁入心田。深刻體悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想蘊(yùn)含的學(xué)理、道理、哲理，提高運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論解決實(shí)際問題的能力，使講政治的要求從外部要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在主動，始終做政治上的“明白人”“老實(shí)人”。要讓紅色基因融入血脈。胸懷“兩個大局”，心系“國之大者”，深入挖掘傳承大別山精神、新四軍精神、渡江精神、小崗精神等紅色傳統(tǒng)，自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。要讓紀(jì)律規(guī)矩鑄入靈魂。自覺同黨的政治路線對標(biāo)對表，經(jīng)常檢視自己的理想信念和思想言行，以實(shí)際行動維護(hù)核心、追隨核心、捍衛(wèi)核心，尤其要把習(xí)近平總書記重要指示批示作為黨內(nèi)政治要件，完善臺賬管理、督導(dǎo)督辦、定期復(fù)查等工作閉環(huán)，確保辦好一個要件、提升一個領(lǐng)域。

　　二、聚焦加強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)行動根基，把堅(jiān)持正確方向作為基本前提

　　習(xí)近平總書記指出，“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、命運(yùn)所系”，強(qiáng)調(diào)“政治方向是黨生存發(fā)展第一位的問題，事關(guān)黨的前途命運(yùn)和事業(yè)興衰成敗”。這些重要論述，集中反映了堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是創(chuàng)造中國奇跡的核心密碼，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本保證。近年來，安徽省委把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)全過程，強(qiáng)化戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維，以“五個一”創(chuàng)新主平臺為載體建設(shè)科技創(chuàng)新攻堅(jiān)力量體系，以“五個戰(zhàn)略區(qū)塊鏈接”為牽引加快長三角一體化發(fā)展，以十大新興產(chǎn)業(yè)為關(guān)鍵構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，以美麗長江（安徽）經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)為抓手加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推動安徽各項(xiàng)事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。

　　新的征程上，我們要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、服從黨的領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)作為做好工作的根本政治前提，落實(shí)到統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的各方面，確保各項(xiàng)事業(yè)始終沿著黨中央指引的正確方向闊步前進(jìn)。要強(qiáng)化戰(zhàn)略眼光，善于觀大勢謀大局。堅(jiān)持民主集中制這一黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，增強(qiáng)“識勢”之明、提高“布局”之能、掌握“干事”之道，牢牢把握創(chuàng)新是安徽最大的優(yōu)勢，長三角一體化是安徽最大的機(jī)遇，新興產(chǎn)業(yè)是安徽最大的潛力，綠色生態(tài)是安徽最大的財富，努力在新賽道上跑出“安徽速度”。要強(qiáng)化宗旨意識，注重尊民意解民憂。堅(jiān)持群眾路線這一基本領(lǐng)導(dǎo)方法，把造福人民作為最根本的職責(zé)，扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，走好網(wǎng)上群眾路線，善于從群眾中尋找解決問題的方案和辦法，切實(shí)把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。要強(qiáng)化法治思維，做到善用法嚴(yán)守法。堅(jiān)持依法執(zhí)政這一基本領(lǐng)導(dǎo)方式，健全法規(guī)制度，把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績重要內(nèi)容，切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　三、聚焦提高政治能力、夯實(shí)本領(lǐng)根基，把發(fā)揚(yáng)斗爭精神作為關(guān)鍵之舉

　　習(xí)近平總書記指出，“在干部干好工作所需的各種能力中，政治能力是第一位的”，強(qiáng)調(diào)“敢于斗爭、敢于勝利，是中國共產(chǎn)黨不可戰(zhàn)勝的強(qiáng)大精神力量”。這些重要論述，科學(xué)回答了新時代發(fā)揚(yáng)斗爭精神、增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)的重大理論和實(shí)踐問題。近年來，安徽省委堅(jiān)持把提高干部的政治能力擺在重要位置，把實(shí)踐鍛煉作為黨員干部增長才干的根本途徑，注重把干部放到改革發(fā)展主戰(zhàn)場、維護(hù)穩(wěn)定第一線、服務(wù)群眾最前沿經(jīng)風(fēng)雨、見世面，推動干部在艱苦環(huán)境中錘煉作風(fēng)，在重大斗爭中磨礪成長，在攻堅(jiān)克難中增長本領(lǐng)。黨的十九大以來，全省在脫貧攻堅(jiān)一線提拔重用干部3475名，2020年在疫情防控一線提拔干部69名、防汛救災(zāi)一線提拔重用干部166名。

　　新的征程上，我們要牢記政治能力是第一位的要求，加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，使黨員干部的政治素質(zhì)和政治能力與承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)相適應(yīng)、相匹配。要著力提升政治“三力”。堅(jiān)持從政治上觀察形勢、把握大局、明確方向，加強(qiáng)戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、前瞻性研究謀劃，做到在重大問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上頭腦特別清醒、眼睛特別明亮，在任何時候和任何情況下政治立場不移、政治方向不偏。要著力提升風(fēng)險防范能力。堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，嚴(yán)格落實(shí)省委保障國家總體安全方案體系，以國家政治安全為大、以人民為重、以堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義為本，用大概率思維應(yīng)對小概率事件，防止非公共性風(fēng)險擴(kuò)大為公共性風(fēng)險、非政治性風(fēng)險演變?yōu)檎物L(fēng)險。要著力提升攻堅(jiān)克難能力。涵養(yǎng)“亂云飛渡仍從容”的戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定“不到長城非好漢”的信心決心，積極展現(xiàn)更多識變應(yīng)變、化危為機(jī)、化被動為主動的創(chuàng)新創(chuàng)造，推動安徽各項(xiàng)事業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展中創(chuàng)造更多新業(yè)績。

　　四、聚焦凈化政治生態(tài)、夯實(shí)責(zé)任根基，把全面從嚴(yán)治黨作為堅(jiān)實(shí)保障

　　習(xí)近平總書記指出，“我們黨歷經(jīng)千錘百煉而朝氣蓬勃，一個很重要的原因就是我們始終堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨”，強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)決清除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素，清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味”。這些重要論述，深刻闡明了我們黨要永葆先進(jìn)性和純潔性的馬克思主義本質(zhì)屬性，全面彰顯了我們黨勇于自我革命的政治勇氣。近年來，安徽省委始終把抓好黨建作為最大政績，以新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍，以實(shí)施“一抓雙促”“三抓一增強(qiáng)”工程為牽引加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，以整治形式主義官僚主義為突破口深化作風(fēng)建設(shè)，以構(gòu)建“三不”體制機(jī)制為抓手深入推進(jìn)反腐敗斗爭，特別是一年一個主題開展紀(jì)律教育、警示教育，建立并實(shí)行常態(tài)化規(guī)范化黨內(nèi)政治監(jiān)督談話制度，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，推動安徽政治生態(tài)上講看齊、守規(guī)矩、正作風(fēng)的態(tài)勢更加鞏固。

　　新的征程上，我們要全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去，不忘初心、牢記使命，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，持續(xù)凈化優(yōu)化政治生態(tài)。要一以貫之強(qiáng)隊(duì)伍。以省、市領(lǐng)導(dǎo)班子換屆為契機(jī)，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，堅(jiān)持一攬子謀劃、一體化推進(jìn)、一盤棋調(diào)度，著力選拔忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹浚鋫浣Y(jié)構(gòu)優(yōu)功能強(qiáng)的好班子。同時，堅(jiān)持正向激勵與管理約束并重，制定強(qiáng)有力的組織措施、考核措施、激勵措施，進(jìn)一步提升干部隊(duì)伍政治意識、專業(yè)化能力。要一以貫之嚴(yán)監(jiān)督。深入貫徹中央《關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》，完善“兩報一看一評估”機(jī)制，堅(jiān)持和深化政治監(jiān)督談話制度，扎實(shí)做好“后半篇文章”。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，毫不松懈糾治“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義，把好傳統(tǒng)帶進(jìn)新征程，將好作風(fēng)弘揚(yáng)在新時代。要一以貫之懲腐敗。一體推進(jìn)學(xué)黨史、抓整改、正作風(fēng)，深入開展第二批政法隊(duì)伍教育整頓，鞏固新一輪深化“三個以案”警示教育成果，貫通協(xié)同主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任，做到管黨有方、治黨有力、建黨有效。

（作者為中共安徽省委書記）